印度新德里/RankWire.AI/——印度总理纳伦德拉·莫迪强调，印度的水资源治理经验可作为全球南方国家的参考。10月6日，他分享了一篇文章，探讨了古吉拉特邦推行的改革，这些改革后来被纳入国家水资源规划。莫迪表示，水安全不仅仅需要基础设施。他指出，规划、高效的地方体系和社区参与是水资源管理的关键要素。这篇文章将印度的经验作为面临日益增长的水资源需求和压力的国家的实用案例。
本文追溯了近25年来水资源治理的变迁，从莫迪担任古吉拉特邦首席部长期间的改革开始。文章总结了四项对发展中经济体具有借鉴意义的经验教训，包括加强治理、水资源和服务的联合管理、社区所有权以及规模化规划。此外，文章还构建了一个以政治领导力、公共融资、伙伴关系和公众参与为核心的框架。文章将这些理念与涵盖饮用水、卫生设施、地下水管理、河流保护和用水效率的国家项目联系起来。
印度农村饮用水扩建项目是衡量国家项目规模的一个指标。“饮用水生命线计划”（Jal Jeevan Mission）的数据显示，截至2026年8月10日，约有1.591亿农村家庭接入了自来水。相比之下，该计划于2019年启动时，仅有约3230万户家庭接入自来水。该计划的重点是为农村家庭提供功能齐全的自来水连接。目前阶段的计划更加注重服务质量、可靠性和长期维护，而不仅仅是衡量基础设施建设的进展。
Jal Jeevan Mission 转向服务交付
印度联邦内阁于2026年3月批准了“饮用水生命线计划2.0”（Jal Jeevan Mission 2.0），并将该计划延长至2028年12月。修订后的计划总预算为8.69万亿卢比，其中包括3.59万亿卢比的中央援助。政府调整了实施方向，重点关注为农村家庭提供可靠、充足和安全的饮用水服务。各邦和联邦属地也必须制定涵盖实施、融资和监督的综合改革计划。该方案更加注重建成后的运营系统以及长期服务的可持续性。
修订后的框架包括“苏贾拉姆·巴拉特”（Sujalam Bharat）系统，这是一个用于绘制农村自来水管网从水源到家庭水龙头全过程的国家级数字系统。该系统为每个村庄分配一个唯一的服务区域标识。该模式旨在改进饮用水项目的规划、资产追踪和问责制。社区机构仍然是运营结构的一部分。村级机构和地方政府在更广泛的农村供水计划下，参与系统管理、服务监测和维护支持工作。
社区系统在水资源治理中仍然占据核心地位。
莫迪分享的这篇文章指出，水资源和供水服务应该统筹管理。这意味着基础设施规划应考虑供水系统的长期可用性。文章还强调地方参与，包括设立能够监督村级供水服务的机构。当前国家水资源改革也体现了同样的理念，将服务提供与治理、数字化监测和地方管理相结合。这些要素构成了印度当前向其他发展中国家传递的水资源治理信息的核心。
印度的模式并非仅依赖于单一项目，而是将农村自来水普及与地下水管理、卫生设施建设、水资源保护和河流治理等举措相结合。本文将这种模式视为一系列经验教训，而非其他国家的单一蓝图。莫迪10月6日的讲话也强调了同样的原则：水安全取决于制度、社区以及基础设施。印度最新的改革延续了这一方向，将大规模公共投资与地方管理、数字化监管和服务交付标准相结合。